Приложение № 1
к приказу № 10/от 09.01.2013г.

Администрация Лужского муниципального района Ленинградской области
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение
«Детский сад № 9 комбинированного вида»
188 230, г. Луга,ул. Красной Артиллерии, д.38тел.: 2-09-73; 2-36-47
e-mail: koverzval@mail.ru сайт: http://detskysad9luga.ucoz.ru

ПРИНЯТО
Решением общего собрания работников
Протокол № 1 от 09.01.2013г

УТВЕРЖДАЮ
И.о. заведующего МДОУ
__________/ В.В. Коверзнева
Приказ № 10 от 09.01.2013г.

Положение
об управляющем совете образовательного учреждения

I. Общие положения
1. Управляющий совет образовательного учреждения МДОУ «Детский сад № 9
комбинированного вида» (далее – Учреждение) является коллегиальным органом,
реализующим

принцип

государственно-общественного

характера

управления

образованием и решающим вопросы, относящиеся к компетенции Учреждения.
2. Управляющий совет осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и
иными нормативными правовыми актами РФ, субъекта РФ, органов местного
самоуправления, уставом и иными локальными нормативными актами Учреждения.
3.

Деятельность

членов

управляющего

совета

основывается

на

принципах

добровольности участия в его работе, коллегиальности принятия решений и гласности.
4.

Структура,

численность,

компетенция

управляющего

совета,

порядок

его

формирования и организации деятельности регламентируются уставом Учреждения.
5. Члены управляющего совета не получают вознаграждения за работу в управляющем
совете.
II. Структура и численность совета
6. Управляющий совет Учреждения состоит из следующих категорий участников
образовательного процесса:
- представители родителей (законных представителей) воспитанников;
- работники Учреждения (в т. ч. руководитель Учреждения);
- представитель учредителя;
- кооптированные члены.
7. Общая численность управляющего совета Учреждения – 7 человек
7.1. Общее количество членов управляющего совета, избираемых из числа родителей
(законных представителей) воспитанников, не может быть меньше 1/3 и больше 1/2
общего числа членов управляющего совета.
7.2. Количество членов управляющего совета из числа работников Учреждения не может
превышать 1/3 общего числа членов управляющего совета. При этом не менее чем 2/3 из
них должны являться педагогическими работниками Учреждения. Руководитель
Учреждения в обязательном порядке входит в состав управляющего совета.
7.3. Представитель учредителя в управляющий совет Учреждения назначается
учредителем Учреждения.
III. Порядок формирования совета
8. Управляющий совет Учреждения создается с использованием процедур выборов,
назначения и кооптации.

8.1. С использованием процедуры выборов в управляющий совет избираются
представители

работников

Учреждения,

родители

воспитанников

(законных

представителей).
8.2. Участие в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать
на участников образовательного процесса воздействие с целью принудить их к участию
или неучастию в выборах либо воспрепятствовать их свободному волеизъявлению.
8.3. Выборы проводятся тайным голосованием при условии получения согласия лиц быть
избранными в состав управляющего совета.
8.4. Для проведения выборов первого состава управляющего совета издается приказ
руководителя Учреждения. В последующем принимается решение управляющего совета,
в котором определяются сроки проведения выборов, и создается избирательная комиссия.
В состав избирательной комиссии в обязательном порядке включаются по одному
представителю от родителей (законных представителей), работников и представитель
учредителя. Подготовка и проведение всех мероприятий, связанных с выборами, должны
осуществляться открыто и гласно.
8.5. Руководитель Учреждения оказывает организационную помощь избирательной
комиссии в проведении выборов: предоставляет помещения, оргтехнику, расходуемые
материалы и т. п.
8.6. Избирательная комиссия:
- избирает из своего состава председателя и секретаря;
- назначает срок регистрации кандидатов от различных категорий участников
образовательного процесса;
- регистрирует кандидатов;
- вывешивает списки для ознакомления избирателей;
- организует изготовление необходимых бюллетеней;
- рассматривает поданные отводы и в случае их обоснованности лишает кандидатов
регистрации;
- проводит собрания (конференции) соответствующих участников образовательного
процесса;
- подводит итоги выборов членов управляющего совета;
- в

недельный

срок

после

проведения

выборного

собрания

(конференции)

рассматривает жалобы о нарушении процедуры выборов и принимает по ним
решения;
- составляет список избранных членов управляющего совета и направляет его
руководителю Учреждения и председателю управляющего совета.

8.7. Все лица, имеющие право участвовать в выборах, извещаются о месте и времени
проведения выборов не позднее чем за семь дней до дня голосования.
8.8. Выборы в управляющий совет проводятся на общих собраниях соответствующих
участников образовательного процесса либо на конференции – собрании специально
избранных

представителей.

Порядок

избрания

делегатов

на

конференцию

устанавливается уставом Учреждения.
Заседания общего собрания или конференции являются правомочными, если в них
принимают участие не менее половины лиц, имеющих право принимать участие в общем
собрании или конференции.
Кворум для собрания родителей (законных представителей) воспитанников не
устанавливается, если все они были надлежащим образом уведомлены о времени, месте
проведения выборов и повестке дня.
8.9. Избранными в управляющий совет считаются кандидаты, за которых проголосовало
наибольшее количество лиц, принявших участие в выборах.
8.10. На любой стадии проведения выборов с момента их назначения и до начала
голосования любой участвующий или группа участвующих в выборах имеет право на
выдвижение кандидатов. Участвующие в выборах управляющего совета имеют право
самовыдвижения в кандидаты в течение этого же срока.
8.11. Участники выборов вправе с момента объявления выборов и до дня,
предшествующего их проведению, проводить законными методами агитацию, т. е.
побуждать других участников к участию в выборах и/или к голосованию за или против
определенных кандидатов.
8.12. Проведение всех выборных собраний оформляется протоколами.
8.13. В выборах членов управляющего совета имеют право участвовать родители
(законные представители) воспитанников , зачисленных на момент проведения выборов
в Учреждение.
8.14. Каждая семья (полная или неполная) имеет один голос на выборах независимо от
того, какое количество детей из данной семьи воспитывается в Учреждении.
Волеизъявление семьи может быть выражено одним из родителей, при этом согласие
второго родителя предполагается при условии надлежащего уведомления его о
проведении выборов. В случае если родителям воспитанника, лично участвующим в
выборах, не удается прийти к единому мнению, голос семьи разделяется и каждый из
родителей участвует в голосовании с правом 1/2 голоса.
От одной семьи может быть избран лишь один член управляющего совета Учреждения.
8.15. Все работники Учреждения, в т. ч. работающие по совместительству, имеют право

участвовать в общем собрании работников по выборам членов управляющего совета.
8.16. В случае выявления нарушений в ходе проведения выборов членов управляющего
совета приказом руководителя Учреждения или решением управляющего совета по
представлению избирательной комиссии выборы объявляются несостоявшимися, после
чего проводятся заново.
Споры, возникающие в связи с проведением выборов, разрешаются в порядке,
установленном действующим законодательством РФ.
8.17. Учредитель Учреждения, получив от руководителя Учреждения, а в дальнейшем от
управляющего совета протокол избирательной комиссии и список избранных членов
управляющего совета нового состава, в отсутствие нарушений процедур и порядка
выборов, принимает решение:
- об утверждении нового состава управляющего совета;
- о назначении в новый состав управляющего совета представителя учредителя и
руководителя Учреждения;
- об утверждении даты истечения полномочий управляющего совета действующего
состава и даты вступления в полномочия новых членов управляющего совета.
Управляющий совет считается созданным с момента принятия решения учредителем.
9. Кооптация (введение в случаях, предусмотренных уставом Учреждения, в состав
управляющего совета новых членов без проведения выборов) осуществляется
действующим управляющим советом путем принятия решения, которое действительно в
течение всего срока работы данного совета.
9.1. О проведении кооптации (не менее чем за две недели до заседания избранного состава
управляющего совета, на котором она будет проводиться) извещается широкий круг лиц
и организаций из числа:
- представителей работодателей, чья деятельность прямо или косвенно связана с
Учреждением или территорией, на которой оно расположено;
- представителей организаций образования, науки и культуры;
- граждан,

известных

своей

культурной,

научной,

общественной

(в

т.

ч.

благотворительной) деятельностью в сфере образования;
- объединений

работодателей,

общественных

объединений,

некоммерческих

организаций.
Данным лицам должно быть предложено выдвинуть кандидатуры на включение в члены
управляющего совета Учреждения путем кооптации.
9.2. Кандидатуры для кооптации могут быть также предложены:
- учредителем Учреждения;

- родителями (законными представителями) воспитанников;
- работниками Учреждения;
- членами органов коллегиального управления Учреждения;
- заинтересованными

юридическими

лицами,

в

т.

ч.

государственными

и

муниципальными органами, включая органы управления образованием.
9.3. Допускается самовыдвижение кандидатов для кооптации.
9.4. Во всех случаях требуется предварительное согласие кандидата на включение его в
состав управляющего совета Учреждения. Предложения вносятся на рассмотрение в
письменном виде.
9.5. Кандидатуры лиц, предложенных для включения в члены управляющего совета путем
кооптации учредителем, рассматриваются в первоочередном порядке.
9.6. Кооптация в члены управляющего совета Учреждения производится только на
заседании управляющего совета при кворуме не менее 3/4 от списочного состава
избранных и назначенных (в т. ч. по должности) членов управляющего совета и в
обязательном

присутствии

назначенного

в

управляющий

совет

представителя

учредителя.
9.7. Голосование проводится тайно по списку кандидатов, составленному в алфавитном
порядке.
Список предоставляется избранным и назначенным членам управляющего совета
Учреждения для ознакомления до начала голосования. К списку должны быть приложены
заявления, меморандумы и любые иные письменные пояснения кандидатов о своих
взглядах и мнениях о развитии Учреждения, а также краткая информация о личности
кандидатов, но не более чем в пределах согласованной с ними информации о
персональных данных.
9.8. По итогам голосования оформляется протокол счетной комиссии, состоящей из
присутствующих членов управляющего совета, который приобщается к протоколу
заседания и вместе с ним направляется учредителю.
9.9. После получения протокола управляющего совета о кооптации в него новых членов
учредитель своим решением утверждает полный состав избранных, назначенных и
кооптированных членов управляющего совета.
10. Все члены управляющего совета Учреждения действуют на основании удостоверения,
форма которого устанавливается учредителем Учреждения.
Члены управляющего совета, получившие удостоверения, вносятся в единый
регистрационный реестр членов управляющих советов образовательных учреждений,
подведомственных учредителю.

IV. Компетенция совета
11. Управляющий совет вправе принимать решения по вопросам, отнесенным к его
компетенции:
- нормативными правовыми актами РФ;
- нормативными правовыми актами субъекта РФ;
- нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
- уставом Учреждения.
12. При определении компетенции управляющего совета следует учитывать, что его
деятельность направлена на решение следующих задач:
- определение основных направлений развития Учреждения;
- содействие созданию в Учреждении оптимальных условий и форм организации
образовательного процесса;
- финансово-экономическое содействие работе Учреждения за счет рационального
использования

выделяемых

Учреждению

бюджетных

средств,

доходов

от

приносящей доход деятельности и привлечения средств из внебюджетных
источников;
- обеспечение

прозрачности

привлекаемых

и

расходуемых

финансовых

и

материальных средств;
- достижение высоких результатов общего образования;
- укрепление здоровья и обеспечение соблюдения прав обучающихся, воспитанников.
13. Управляющий совет Учреждения выполняет следующие функции:
13.1. Утверждает программу, основные направления и приоритеты развития Учреждения.
13.2.

Участвует

в

разработке

и

утверждает

локальные

акты

Учреждения,

устанавливающие виды, размеры, условия и порядок выплат стимулирующего характера
работникам Учреждения, показатели и критерии оценки качества результатов и условий
образовательного процесса и результативности труда работников.
13.3. Участвует в оценке качества и результативности труда работников Учреждения, в
распределении выплат стимулирующего характера и согласовывает их распределение в
порядке, устанавливаемом локальными актами Учреждения.
13.4. Обеспечивает участие представителей общественности:
- лицензировании Учреждения;
- аттестации администрации Учреждения;
13.5. Участвует в подготовке и утверждает ежегодный публичный доклад Учреждения.
13.6. Устанавливает порядок привлечения и направления расходования финансовых и
материальных средств из внебюджетных источников.

13.7. Координирует деятельность органов коллегиального управления и общественных
объединений, не запрещенную законодательством.
13.8. Согласовывает по представлению руководителя Учреждения:
- годовой календарный учебный график;
- предложения

учредителю

по

государственному

(муниципальному)

заданию

Учреждению и проект плана финансово-хозяйственной деятельности;
- правила внутреннего распорядка Учреждения;
- введение

новых

методик

и

образовательных

технологий,

рекомендованных

педагогическим советом.
13.9. Принимает решение о проведении, а также проводит:
- общественную

экспертизу

по

вопросам

соблюдения

прав

участников

образовательного процесса;
- общественную экспертизу качества условий организации образовательного процесса;
- профессионально-общественную экспертизу образовательных программ.
13.10. Содействует привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и
развития Учреждения и утверждает смету и отчет об исполнении сметы расходования
средств, полученных Учреждением от уставной приносящей доходы деятельности и из
иных внебюджетных источников.
13.11. Рассматривает жалобы и заявления воспитанников и их родителей (законных
представителей) на действия (бездействие) педагогических и административных
работников Учреждения и выносит по ним заключения, которые затем направляет
учредителю.
13.13. Утверждает положение о порядке оказания Учреждением дополнительных, в т. ч.
платных, образовательных услуг.
13.14. Вносит руководителю Учреждения рекомендации в части:
- материально-технического обеспечения и оснащения образовательного процесса,
оборудования помещений Учреждения в пределах выделяемых средств;
- создания

в

Учреждении

необходимых

условий

для

организации

питания,

медицинского обслуживания воспитанников;
- организации мероприятий по охране и укреплению здоровья воспитанников;
- совершенствования воспитательной работы в Учреждении.
13.15. В случае возникновения необходимости внесения изменений и дополнений в устав
Учреждения организует работу по их разработке и принятию в порядке, предусмотренном
уставом.
13.16. Ходатайствует перед руководителем Учреждения о расторжении трудового

договора с работниками Учреждения (при наличии предусмотренных действующим
законодательством РФ оснований).
13.17. Рекомендует учредителю кандидатуру для назначения на должность руководителя
Учреждения и ходатайствует перед учредителем о расторжении трудового договора с ним
(при наличии предусмотренных действующим законодательством РФ оснований).
13.18. Заслушивает отчет руководителя Учреждения по итогам учебного и финансового
года, выносит по нему заключение, которое затем направляет учредителю.
В случае неудовлетворительной оценки работы руководителя направляет учредителю
обращение, в котором мотивирует

свою

оценку и

вносит

предложения по

совершенствованию работы администрации Учреждения.
14. Решения, принятые управляющим советом по вопросам, отнесенным уставом к его
компетенции, обязательны для исполнения руководителем Учреждения, который
обеспечивает их выполнение работниками Учреждения. По вопросам, не отнесенным
уставом к компетенции управляющего совета, решения управляющего совета носят
рекомендательный характер.
V. Порядок организации деятельности совета
15. Управляющий совет Учреждения возглавляет председатель, избираемый тайным
голосованием из числа родителей (законных представителей) воспитанников, входящих
в управляющий совет, либо из числа кооптированных в управляющий совет членов.
На случай отсутствия председателя управляющий совет из своего состава избирает
заместителя председателя.
Для организации и координации текущей работы, ведения протоколов заседаний и иной
документации управляющего совета избирается секретарь управляющего совета.
Председатель, заместитель председателя и секретарь управляющего совета избираются на
первом заседании полностью сформированного состава управляющего совета, которое
созывается представителем учредителя Учреждения не позднее чем через месяц после его
формирования.
Управляющий совет вправе в любое время переизбрать председателя, заместителя
председателя и секретаря совета.
16. Основные вопросы, касающиеся порядка работы управляющего совета и организации
его деятельности, регулируются уставом и иными локальными актами Учреждения.
17. При необходимости более подробной регламентации процедурных вопросов,
касающихся

порядка

работы

управляющего

совета,

на

одном

из

заседаний

разрабатывается и утверждается регламент работы управляющего совета, который
устанавливает:

- периодичность проведения заседаний;
- сроки и порядок оповещения членов управляющего совета о проведении заседаний;
- сроки предоставления членам управляющего совета материалов для работы;
- порядок проведения заседаний;
- определение постоянного места проведения заседаний и работы управляющего
совета;
- обязанности председателя и секретаря;
- порядок ведения делопроизводства;
- иные процедурные вопросы.
Регламент управляющего совета должен быть принят не позднее чем через три месяца с
момента формирования полного состава.
18. Организационной формой работы управляющего совета являются заседания, которые
проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Внеочередные заседания управляющего совета проводятся:
- по инициативе председателя управляющего совета;
- по требованию руководителя Учреждения;
- по требованию представителя учредителя;
- по заявлению членов управляющего совета, подписанному 1/4 или более частями
членов от списочного состава управляющего совета.
19. В целях подготовки заседаний управляющего совета и выработки проектов
постановлений

председатель

вправе

запрашивать

у

руководителя

Учреждения

необходимые документы, данные и иные материалы. В этих же целях управляющий совет
может создавать постоянные и временные комиссии. При этом управляющий совет
вправе назначить из числа членов совета председателя комиссии и утвердить ее
персональный состав. Предложения комиссии носят рекомендательный характер.
20. Заседания управляющего совета являются правомочными, если в них принимают
участие не менее половины от общего (с учетом кооптированных) числа членов совета.
21. В случае, когда количество членов управляющего совета меньше половины
количества, предусмотренного уставом или иным локальным актом Учреждения,
оставшиеся члены управляющего совета должны принять решение о проведении
довыборов (кооптации) членов совета. Новые члены управляющего совета должны быть
избраны (кооптированы) в течение трех месяцев со дня выбытия из совета предыдущих
членов.
До проведения довыборов оставшиеся члены управляющего совета не вправе принимать
никаких решений, кроме решения о проведении таких довыборов.

22. Учредитель Учреждения вправе распустить управляющий совет, если он не проводит
своих заседаний в течение полугода или систематически принимает решения,
противоречащие законодательству.
В новом составе управляющий совет формируется в течение трех месяцев со дня издания
учредителем акта о роспуске управляющего совета.
23. Член управляющего совета может быть выведен из его состава по решению
управляющего совета в случае пропуска более двух заседаний совета подряд без
уважительной причины.
В случае если воспитанник выбывает из Учреждения, полномочия члена управляющего
совета – его родителя (законного представителя) автоматически прекращаются.
Член управляющего совета выводится из состава совета в следующих случаях:
- по собственному желанию, выраженному в письменной форме;
- при отзыве представителя учредителя;
- при увольнении руководителя Учреждения или работника Учреждения, избранного
членом совета;
- в связи с окончанием Учреждения или отчислением (переводом) обучающегося,
избранного членом совета;
- в

случае

совершения

противоправных

действий,

аморального

проступка,

несовместимого с выполнением воспитательных функций, а также действий,
связанных с физическим и/или психическим насилием над личностью воспитанника;
- при выявлении следующих обстоятельств, препятствующих участию в работе
управляющего совета: лишение родительских прав; судебный запрет заниматься
педагогической и иной деятельностью, связанной с работой с детьми; признание по
решению суда недееспособным; наличие неснятой или непогашенной судимости за
совершение умышленного тяжкого или особо тяжкого уголовного преступления.
После вывода из состава управляющего совета его члена управляющий совет принимает
меры для замещения выведенного члена в общем порядке.
24. Лицо, не являющееся членом управляющего совета, но желающее принимать участие
в его работе, может быть приглашено на заседание, если против этого не возражает более
половины членов управляющего совета, присутствующих на заседании. Указанным
лицам предоставляется в заседании управляющего совета право совещательного голоса.
Решения о приглашении к участию в заседаниях управляющего совета лиц, не
являющихся его членами, необходимо принимать заблаговременно.
25. Решения управляющего совета принимаются простым большинством голосов от числа
присутствующих на заседании и имеющих право голоса.

При равном количестве голосов решающим является голос председателя совета.
26. Заседания управляющего совета оформляются протоколом, который подписывают
председатель и секретарь. Протоколы управляющего совета включаются в номенклатуру
делопроизводства Учреждения в качестве локальных правовых актов.
27. В случае отсутствия необходимого решения управляющего совета по вопросу,
входящему в его компетенцию, в установленные сроки, руководитель Учреждения вправе
самостоятельно принять решение с обязательным уведомлением об этом учредителя в
письменной форме.
28. Члены управляющего совета несут ответственность за принятые управляющим
советом решения в пределах определенной уставом компетенции совета в соответствии с
действующим законодательством РФ.